社会治安体系方法的由来和确立经过了两个大的阶段：
    1．公安机关为提高校会治安控制能力提山社会治安防拉体系建设问题。
    上世纪90年代以来，特别是随着让会土义市场经济体制的建立，我国开始进入一个经济体制转轨、社会转型的特殊历史时期。随着进一步扩大改革开放，各种社会矛盾刁；断增多、加剧，引发社会治安问题的因素增多。社会治安形势日益峻复杂，而且动态化特征愈来愈明显。在新的形势下，面对日益严峻复杂的社会治安形势，公安机关能否驾驭、控制社会治安局势?怎样尽快提高各级公安机关的社会治安控制能力？成为各级公安机关领导同志思考的重大问题。1994年8月18口，陶驷驹部长在全国公安厅局长座谈会(大连片)上的讲话，针对当时刑事犯罪上升较快．治安问题大量增加的情况，提出：  “刘公安机关来说、最重要的是要充分认识并Lj实履行我们的职责，增强紧迫感，充分发挥主观能动性，不断改进和加强我们的工作，提高打击刑事犯罪、控制让会治安的能力。”
  《 1995年全国公安工作要点》，面对复杂严峻的动态社会治安形势，提高公安机关控制社会治安的能力问题。    1996年2月6口，第10次全国公安会议提出动态环境厂控制社会治安的能力问题。1996年3月，公安部制定《九五公安工作纲要》提出逐步形成城市的治安防控体系。1999年、2000年公安部工作要点均提出提高社会治安控制能力问题；2千年1月5日，贾吝旺部长在全国厅局长会议上讲话中指出：“要积极适应新形势的要求，推行“打、防、控一体化”的工作经验，加快快速反应机制建设，加强城市巡逻工作，强化社会面控制，努力形成“订得狠、防得牢、控得作、管得严”的工作机制。《2000年全国公安工作要点》也指出提高对社会治安的控制能力。《2001全国公安工作要点》提山提高驾驭杜会治安局势的能力。
    2001年7月，公安部召开“加强社会治安防控体系建设座谈会”会议就社会治安防控体系的概念、防控体系建设的总体目标、基本框架利运行机制，以及各地在开展防控体系建设中遇到的问题进行了研讨 21月全国厅局长会议讲话提出把防范和管理置音：突出的位置，大力推进社会治安防控体系建设．进一步提高对社会治安的防控能力。
    2002年，全国公安机关按照公安部的要求，进一步探索构建科学的社会治安防控体系，并创造了许多成熟的经验。如内蒙古公安厅制定了关于全面实施治安打防控体系建设的意见，山东省在推进防控体系建设方面有大动作并取得显著成效。
    2003年1月，公安部副部长罗锋在中央综治委举行的第—次全会上提出：从2003年开始，力争用三到四年的时间，在全国建成晋民结合的社会治安防控体系c他指出：建立社会治安防控体系要做到以派出所民警和巡警为骨干，以群防群治力量为补充，以社会面、忙区利内部单位防范为基础，以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点．做到点、线、团结合，动静结合，人防、物防、技防结合，警民结合：
    罗锋强调，要构建四个网络，完善三个机制，强化两项管理，使社会治安防控体系落实到实处。构建四个网络：一是构建社区治安防控网络。以派出所和责任区巡警、刑警小队为主要力量，以社区治保会、社区保安队、治安巡防队、义务治安负等群群治力量为辅助，以创建安全社区活动为主要载体。二是构建社会面治安控制网络。主要是对城市主干道、重点部位和易发菜地区可能发生的违法犯罪活动及事故进行有效预防与控制。三是构建单位内部治安防控网络。把单位内部保卫组织和保安人员作为加强单位内部治安防控的主力军。四是构建行政压域临界地区治安防控网络。有效预防和控制省际、巾际、县际以及城乡结合部可能发生的违法犯罪活动。
    完善三个机制：一是倍息共享机制。主要是将人口、机动车、印章、旅馆、枪支、爆炸物品、金融网点等管理登记的有关信息及各种犯罪信息全部纳入计算机管理，并逐步在全国范围内实现信息系统联网。二是高效、权威的指挥调度机制。这是社会治安防控体系的神经中枢，也是实现快速反应的基本前提。三是以指挥中心暨“1]o”报誓服务台为龙头的快速反应机制．形成指挥统一、接警顺畅、出警迅速、诸警联动的工作机制。
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